El valor del trabajo en común en la respuesta a las crisis: más allá de la coordinación

En un contexto global en el que las necesidades humanitarias no dejan de crecer con unas perspectivas nada halagüeñas, las X Jornadas Estatales de Acción Humanitaria traen a primer plano iniciativas que muestran cómo el sector humanitario debe trabajar de manera conjunta con otras modalidades de la cooperación, nuevos enfoques más eficaces y otros actores que tradicionalmente no han formado parte del espectro humanitario, analizando los principales retos y oportunidades que esa colaboración presenta. 

En octubre de 2004 se celebraron en Córdoba las I Jornadas Estatales de Acción Humanitaria, que supusieron un avance en la discusión y el acuerdo entre las organizaciones humanitarias españolas. Desde entonces, las Jornadas Estatales de Acción Humanitaria se han celebrado cada dos años, consolidándose como un espacio de reflexión y debate sobre las diversas cuestiones y los complejos retos de la agenda humanitaria. A lo largo de los años han contado con la colaboración, además del IECAH, de diversas instituciones como la Oficina de Acción Humanitaria de la AECID, la Coordinadora de ONGD o la Fundación Montemadrid, entre otras instituciones. Son el único foro específico de debate entre los/las profesionales y agencias del sector en nuestro país. Con esta X edición se pretende continuar lo avanzado en ocasiones anteriores, explorando otros asuntos de la amplia agenda humanitaria y, al mismo tiempo, consolidar una red permanente de contacto entre los diversos actores públicos y privados que forman la comunidad humanitaria española.

La temática central de las X Jornadas de Acción Humanitaria parte de algo evidente: las crisis humanitarias son cada vez más complejas. En ellas, ningún actor de manera independiente puede pretender responder a las múltiples necesidades humanitarias de las poblaciones afectadas. Para que su esfuerzo tenga un impacto significativo se debe plantear necesariamente en el marco de un conjunto de esfuerzos de otros actores, con características muy diversas.

La temática de la coordinación siempre ha estado presente en el sector humanitario y la propia creación de OCHA (Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios), en el seno de Naciones Unidas es buena muestra de ello. Pero las crisis en las que trabajamos hoy requieren de una mirada más amplia. La apertura hacia otros actores que puedan aportar a mejores resultados comunes es una obligación.

Programa:

10 h–10:15 h. Acogida de participantes y recogida de documentación.

10:15 h–10:30 h. Inauguración oficial y presentación de las Jornadas. 10:30 h–12:15 h.

Mesa I 'Estado actual y límites de la coordinación humanitaria: el valor añadido del trabajo en común'.

Existen muchos mecanismos de coordinación establecidos en el ámbito humanitario cuyo objetivo es mejorar la calidad de la respuesta a las necesidades y garantizar los derechos de las personas afectadas y OCHA es el más claro ejemplo. Pero también se han ido creando otros que pretenden responder a problemas y crisis específicas, tales como la iniciativa R4V, en el contexto de las migraciones desde Venezuela u otras.

Estos mecanismos, si bien contribuyen a mejorar la respuesta humanitaria, no están exentos de críticas, ya que son muchos los límites que presentan a nivel burocrático, en cuanto a la eficiencia o relacionados con las dinámicas de poder que refuerzan, entre otros. La reciente iniciativa flagship de las Naciones Unidas es una muestra de los desafíos identificados como una de las vías para mejorar el sistema.

Durante esta sesión se hará un análisis crítico del estado de la cuestión que nos permita reflexionar sobre si estamos respondiendo de manera adecuada a las crisis exponiendo fortalezas y lecciones aprendidas, así como retos y oportunidades identificadas que permitan establecer recomendaciones de futuro.

12:15 h–12:45 h. Pausa.

12:45 h–14 h. Mesa II 'Aunando esfuerzos en el marco de la cooperación española'.

La acción humanitaria española se caracteriza por estar compuesta por un amplio número de actores de muy diversa índole, lo que ha venido representando importantes desafíos, así como oportunidades.

A lo largo de los años se han desarrollado algunas iniciativas de coordinación, tales como los sucesivos Convenios sobre Acción Humanitaria existentes entre algunas comunidades autónomas y la AECID, o el Comité de Emergencia Español conformado por 6 ONG, que han pretendido responder a estos retos, con alcances de diversa índole.

Durante esta sesión se analizarán los retos y oportunidades que presenta el sistema español y la ventana de oportunidad que se abre para mejorar la cooperación entre actores en el marco de la nueva Ley de Cooperación al Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global. Se valorarán los resultados de la coordinación existente y se analizarán posibles vías y metodologías de colaboración.

14 h–14:10h. Cierre de las sesiones presenciales

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